Деятельность государственных и негосударственных структур безопасности при всех различиях в формах, средствах и методах работы имеет общую цель – защиту законных интересов юридических и физических лиц от противоправных посягательств. Это предопределяет необходимость взаимодействия частных охранно-сыскных структур с правоохранительными органами на местах.
Статьей 3 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» предприятия, осуществляющие детективную и охранную деятельность, содействуют правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, в том числе на договорной основе.
Пока еще не существует признанной на государственном уровне концепции сотрудничества органов государственной власти (в первую очередь, правоохранительных органов) с негосударственными структурами безопасности. Ни одно массовое мероприятие, в том числе и выборные компании различных уровней, проходящие на территории области, сегодня практически не обходится без участия и присутствия работников частных охранных предприятий.
В Ростовской области, как и в других регионах страны, накоплен положительный опыт сотрудничества правоохранительных органов и негосударственных структур безопасности. Но необходимо отметить, что на сегодняшний день нет ни одного региона, где была бы выстроена четкая, эффективная, организационно оформленная практическая модель взаимодействия, снижающая уровень криминогенной напряженности.
Понимание того, что использование негосударственных (частных) охранных, детективных предприятий и других структур и объединений правоохранительной направленности в укреплении системы общественной безопасности может быть эффективным только при активном содействии исполнительной власти, уже пришло. Возможно, в ближайшем будущем будут приняты важные и столь долгожданные решения, способствующие улучшению взаимодействия структур, обеспечивающих безопасность жителей Ростовской области.
|