ЧАСТНАЯ ОХРАНА НА ДОНУ







Сайт Национальной гвардии РФ

Портал ГардИнфо

Координационный Совет негосударственной сферы безопасности России

Медиапортал Хранитель

МАВКМ 'ОПЕРА'


Наши баннеры:
Частная охрана на Дону


Частная охрана на Дону


на предыдущую страницу

ГУВД по Ростовской области

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ

по привлечению частных охранных и сыскных структур к обеспечению общественного порядка, раскрытию преступлений и противодействию терроризму

 

 

ПРОТОКОЛ
расширенного заседания Координационного совета при ГУВД по РО

«13»   марта  2009 г.   № 1/09/кс
г. Ростов-на-Дону
 
Повестка дня:
 
  1. Состояние рынка охранных услуг Ростовской области. Контроль, взаимодействие и задачи по подготовке к вступлению в действие Федерального закона № 272-ФЗ от 22.12.2008 г.
    Выступление старшего инспектора по особым поручениям ОЛРР МОБ ГУВД по РО Кузьминова А.А.

     

  2. Итоги деятельности Координационного Совета при ГУВД по РО за 2008 год, проблемы и перспективы совершенствования форм и методов совместной работы по обеспечению правопорядка в регионе.
    Выступление члена Президиума КС ДООП МВД РФ, генерального директора НПНСБ РО «Правопорядок» Новосада А.В.

     

  3. Награждение руководителей и работников НСБ
 
РЕШЕНИЕ:
 

Координационный Совет при ГУВД по РО является высшим координирующим органом в сфере совместной работы органов внутренних дел и частных охранно-сыскных структур Ростовской области по обеспечению общественного порядка, раскрытию преступлений и противодействию терроризму.

 

В 2008 году было проведено 8 заседаний Координационного совета, на которых обсуждались:

  • законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с совершенствованием государственного контроля в сфере частной охранной и детективной деятельности»;

     

  • законопроект «Административный регламент МВД России по осуществлению лицензирования негосударственной (частной) охранной деятельности»;

     

  • предложения в проект временного регламента по процедуре выдачи удостоверения частного охранника в РО;

     

  • рекомендации по ограничению участия в торгах недобросовестных ЧОСС в соответствии с положениями федерального закона № 94-ФЗ.

Представители Координационного совета при ГУВД по РО приняли участие в шести Всероссийских мероприятиях.

 

Потенциал негосударственных структур безопасности Ростовской области сегодня – это 440 частных охранных предприятий, на которых работают около 8 тысяч квалифицированных охранников, используется 1136 единиц служебного оружия. По оценкам экспертов, оборот рынка охранных услуг в Ростовской области составляет 1,2 – 1,4 млрд. рублей в год. В числе приоритетных направлений деятельности Координационного совета –организация эффективного использования потенциала частных охранных организаций в обеспечении правопорядка, предотвращении правонарушений и противодействовии терроризму.

 

За 2008 год сотрудниками охранных предприятий Ростовской области достигнуты значительные результаты в сфере предупреждения и пресечения правонарушений, а именно:

  • всего пресечено 294 правонарушения, в результате чего к уголовной ответственности привлечено 173 гражданина, к административной ответственности - 41 гражданин;

     

  • организована работа «горячей линии» по сбору информации об участии сотрудников негосударственных структур безопасности в обеспечении правопорядка;

     

  • создан «Центр управления силами и средствами НСБ», основной задачей которого является доведение оперативной информации до мобильных групп негосударственных структур безопасности для принятия ими срочных мер реагирования.

Однако анализ результатов взаимодействия правоохранительных органов и охранных организаций показывает, что потенциал негосударственных структур безопасности Ростовской области используется все еще недостаточно.

 

Участники заседания констатируют, что в современных условиях возрастает роль частных охранных структур в решении задач обеспечения правопорядка, предотвращения правонарушений и противодействия терроризму. В этой связи особенно важно объединение усилий и повышение эффективности взаимодействия частных охранных организаций, правоохранительных органов и органов местного самоуправления.

 

С целью формирования профессионального ядра из работников охранных структур и создания дополнительных стимулов к добросовестному исполнению ими своих профессиональных обязанностей участники заседания считают целесообразным создать фонд для материального стимулирования работников охранных организаций, наиболее отличившихся в охране общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений.

 

Взаимодействие органов внутренних дел с частными охранно-сыскными структурами в настоящее время получило свое дальнейшее плодотворное развитие, в чем есть и заслуга руководителей НСБ. Однако, события 7 марта 2009 года в пос. Чистоозерном Каменского района Ростовской области, свидетельствуют о том, что сложности социальной обстановки, обусловленные проявлениями всеобщего мирового кризиса, увеличивают количество фактов передела имущества собственников, при этом происходит вовлечение хозяйствующими субъектами в данный процесс и представителей охранных организаций.

 

Участники заседания решительно осуждают действия своих коллег, порочащие охранное сообщество, показавшие непрофессионализм и полное пренебрежение законом, и считают необходимым рекомендовать руководителям охранных организаций Ростовской области при заключении договоров на оказание охранных услуг предупреждать заказчиков о принципиальной невозможности вовлечения частных охранников в любые конфликты хозяйствующих субъектов.

 
Координационный совет при ГУВД по Ростовской области
постановил:
 
  1. Принять к сведению информацию об итогах деятельности Координационного Совета при ГУВД по РО за 2008 г.

     

  2. Обратиться к Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области В.Ф. Чубу, Председателю Законодательного Собрания Ростовской области В.Е. Дерябкину, Мэру г. Ростова-на-Дону М.А. Чернышеву, Президенту ТПП Ростовской области Н.И. Присяжнюку с предложением поручить соответствующим структурам областной и городской власти принять участие в разработке единой системы привлечения частных организаций безопасности и предприятий Ростовской области с особыми уставными задачами к охране объектов городского хозяйства, социальной и других сфер, а также защите граждан, предпринимательства и содействию органам внутренних дел в охране правопорядка (Обращение участников совещания «Современное состояние и тенденции совершенствования взаимодействия правоохранительных органов и охранных организаций в свете изменений правовой основы их деятельности» - Приложение № 1).

     

  3. В целях профилактики и недопущения фактов вмешательства персонала частных охранных организаций и физических лиц в гражданско-правовые и имущественные споры хозяйствующих субъектов:

     

    3.1. Обратиться ко всем субъектам рынка охранных услуг Ростовской области с призывом неукоснительно соблюдать нормы действующего законодательства (Резолюция по событиям 7 марта 2009 г. - Приложение № 2);

     

    3.2. Предложить ООЛРР МОБ ГУВД по РО: в целях предупреждения участия частных охранных организаций в гражданско-правовых спорах заказчиков, настоятельно рекомендовать руководителям охранных организаций Ростовской области при заключении договорных обязательств предупреждать заказчиков о принципиальной невозможности вовлечения частных охранников в любые конфликты хозяйствующих субъектов, используя для этого Уведомление о начале оказания услуг по охране имущества, предусмотренное Положением о лицензировании негосударственной (частной) охранной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.2002 г. № 600.

  4. За организацию эффективной работы по взаимодействию с органами внутренних дел в обеспечении общественного порядка, раскрытии преступлений:

    4.1. Вручить общественную награду - медаль «За отличие»:

     

    • БАЙЧУКУ Дмитрию Львовичу - заместителю начальника штаба ГУВД по РО, полковнику милиции;

       

    • ОРЛОВУ Алексею Ивановичу - директору ООО ОП «Союз»;

       

    • ПЕДАНЮ Николаю Павловичу - генеральному директору ООО ОА «ТИТАН»;

       

    • СКУРИДИНУ Евгению Петровичу - директору ООО ОА «Горизонт»;

       

    • ШЕНДАКОВУ Юрию Леонидовичу - генеральному директору ООО ЧОП «Абсолют»;

     

    4.2. Наградить Почетной грамотой Координационного совета при ГУВД по РО:

     

    • Овчаренко Евгения Михайловича - генерального директора ООО «ОП А-Н Секьюрити Юг»;

       

    • Макутенко Лидию Ивановну - директора ООО «Аргумент»;

       

    • Леонтьева Владимира Михайловича - директора ООО «ЧОП «Атлантис-Щит»;

       

    • Масалкова Андрея Анатольевича - генерального директора ООО «ОА «Виндекс»;

       

    • Большухина Андрея Михайловича - генерального директора ООО «ЧОА «Мегаполис-С»;

       

    • Смолянинова Виктора Николаевича - директора ООО p;«ЧОП «Дон-2000»;

       

    • Серостанова Владимира Ивановича - директора ООО «ОП «Рубеж-Юг»;

       

    • Шкалдыка Дмитрия Юрьевича - генерального директора ООО «ЧОП «Спецохрана ЮГ»;

       

    • Дронова Владимира Викторовича - директора ООО «ОП «Спектр-Мониторинг»;

       

    • Дудку Александра Николаевича - генерального директора ООО «ЧОП «Юкон»;

       

    • Лымаря Василия Васильевича - директора ООО "ОП "Альянс Безопасности Центурион-Юг»;

       

    • Сизикова Витали Александровича - директора ООО «ОА «Русь-Ростов»;

       

    • Гуреева Александра Владимировича - директора ООО ЧОП «Оскордъ-Дон»;

       

    • Городиского Александра Марковича - генерального директора ООО «ОП «ОДИССЕЙ»;

       

    • Любиева Олега Несторовича - директора НОУ НПО «Учебный центр «Правопорядок»;

       

    • Кириллова Владимира Павловича - заместителя директора ООО «ОП «Шериф».

     

    4.3. Наградить ценным подарком работников ООО Охранное предприятие «Спектр-Мониторинг»:

     

    • ПОГОЖИХ Александра Владимировича;

       

    • ЧЕРНООКОВА Михаила Олеговича.

  5. В срок до 15 апреля 2009 года рабочей группе № 5 КС при ГУВД по РО проработать вопрос и подготовить предложения по созданию при НПНСБ РО «Правопорядок» фонда для материального стимулирования работников негосударственных структур безопасности, отличившихся при исполнении обязанностей по обеспечению общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений, противодействию терроризму. Ответственный - председатель рабочей группы № 5.

 

Приложения:

  1. Обращение участников семинара - совещания «Современное состояние и тенденции совершенствования взаимодействия правоохранительных органов и охранных организаций в свете изменений правовой основы их деятельности»

     

  2. Резолюция по событиям 7 марта 2009 г.

 
Председатель Координационного Совета
при ГУВД по Ростовской области
и.о. начальника МОБ ГУВД по РО
полковник милиции
С.С. Прилепский

 


 

Приложение № 1
к решению КС при ГУВД по РО
от 13.03.2009 г.

 

Обращение участников семинара-совещания
«Современное состояние и тенденции совершенствования
взаимодействия правоохранительных органов и охранных организаций
в свете изменений правовой основы их деятельности»
 

Потенциал негосударственных структур безопасности Ростовской области сегодня – это 440 частных охранных предприятий, на которых работают около 8 тысяч квалифицированных охранников, и используется 1136 единиц служебного оружия. По экспертным оценкам, оборот рынка охранных услуг в Ростовской области составляет 1,2 – 1,4 млрд. рублей в год.

 

В числе главных направлений деятельности Координационного совета при ГУВД по РО – эффективно используя имеющийся потенциал, обеспечивать правопорядок, предотвращать правонарушения и противодействовать терроризму. Основные результаты этой деятельности:

 

  • организована работа «горячей линии» по сбору информации об участии сотрудников негосударственных структур безопасности в обеспечении правопорядка;

     

  • создан «Центр управления силами и средствами НСБ», основная задача которого – доведение оперативной информации до мобильных групп негосударственных структур безопасности для принятия ими срочных мер реагирования.

 

Однако анализ результатов взаимодействия правоохранительных органов и охранных организаций показывает, что потенциал негосударственных структур безопасности Ростовской области используется все еще недостаточно.

 

Участники семинара-совещания констатируют, что в современных условиях возрастает роль частных охранных структур в решении задач обеспечения правопорядка, предотвращения правонарушений и противодействия терроризму. В этой связи особенно важно объединять усилия и повышать эффективность взаимодействия частных охранных организаций, правоохранительных органов и органов местного самоуправления.

 

Участники семинара-совещания обращаются к Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области В.Ф. Чубу, Председателю Законодательного Собрания Ростовской области В.Е. Дерябкину, Мэру г. Ростова-на-Дону М.А. Чернышеву, Президенту ТПП Ростовской области Н.И. Присяжнюку с предложением поручить соответствующим структурам областной и городской власти принять участие в разработке единой системы привлечения частных организаций безопасности и предприятий Ростовской области с особыми уставными задачами к охране объектов городского хозяйства, социальной и других сфер, а также защите граждан, предпринимательства и содействию органам внутренних дел в охране правопорядка.

 

Система должна предусматривать:

  1. Формирование и реализацию политики Правительства Ростовской области по сочетанию государственной и негосударственной системы защиты граждан, предпринимательства, объектов городского хозяйства и социальной сферы.

     

  2. Разработку региональных стандартов негосударственной охранной деятельности.

     

  3. Разработку и реализацию положения о порядке отбора и участия частных организаций безопасности и охранных структур города Ростова и Ростовской области для участия в конкурсах по обеспечению безопасности городских объектов.

     

  4. Проведение практической работы по объединению на добровольной основе положительно зарекомендовавших себя частных организаций безопасности и охранных структур в единую негосударственную систему безопасности города Ростова и Ростовской области.

     

  5. Выработку эффективных форм сотрудничества органов местного самоуправления, правоохранительных органов и частных охранных организаций, в том числе и заключение соответствующих многосторонних соглашений.

Создание такой системы позволит повысить качество охраны объектов социальной инфраструктуры и эффективность взаимодействия правоохранительных органов и охранных организаций при решении задач обеспечения правопорядка, предотвращения правонарушений и противодействия терроризму, что является стратегической целью координации усилий власти и бизнеса в этом направлении.

 

Участники семинара-совещания поддерживают усилия Координационного Совета при ГУВД по РО и считают целесообразным поручить проведение этой работы Некоммерческому партнерству негосударственных (частных) структур безопасности Ростовской области «Правопорядок».

 

 


 

Приложение № 2
к решению КС при ГУВД по РО
от 13.03.2009 г.

 

РЕЗОЛЮЦИЯ
 

События 7 марта 2009 г. в пос. Чистоозерный Каменского района Ростовской области со всей очевидностью показали, что в охранном сообществе региона не все благополучно. Группа лиц, среди которых оказались сотрудники ОП «Аргус-2007», вторглась на территорию завода ЗАО «РИКО», охраняемого ОП «Стрела».

 

В ходе конфликта было применено гражданское огнестрельное оружие, 4 человека были ранены.

 

При проведении оперативно-следственных мероприятий сотрудниками ОВД были задержаны 26 участников инцидента, который стал следствием вовлечения охранников в конфликт между заказчиками. Возбуждено уголовное дело.

 

Участники семинара-совещания решительно осуждают действия своих коллег, порочащие охранное сообщество, показавшие непрофессионализм и полное пренебрежение законом отдельных его членов.

 

Участники семинара-совещания обращаются ко всем субъектам рынка охранных услуг с призывом неукоснительно соблюдать нормы действующего законодательства и Кодекса корпоративной этики, не допускать действий, компрометирующих частную охрану как вид деятельности и разрушающих положительный облик частного охранника как представителя профессии, призванной помогать правоохранительным органам в решении задач обеспечения правопорядка, предотвращения правонарушений и противодействия терроризму.

Страница сгенерирована
с помощью 15 запросов
за 1.4298 с

Яндекс.Метрика
© Copyright: "Частная охрана на Дону", 2005-2018.
Ответственность за информацию, размещенную в рекламе и объявлениях, несет рекламодатель
При использовании материалов этого сайта ссылка на источник обязательна

Политика конфиденциальности
О проекте
Карта сайта
Вопрос - Ответ
Новые материалы