1.1. Настоящий Регламент определяет круг должностных лиц, порядок их действий и сроки выполнения процедур, связанных с реализацией «Положения о взаимодействии правоохранительных органов Ростовской области с частными охранными организациями и частными детективами в профилактике преступности и обеспечении общественной безопасности» (далее – Положение).

1.2. Организационное обеспечение взаимодействия возлагается на рабочие органы Координационного совета при ГУВД по Ростовской области:

1.2.1. Центр координации взаимодействия в структуре Некоммерческого партнерства негосударственных (частных) структур безопасности Ростовской области «Правопорядок» (далее – Центр), расположенный по адресу: 344065, г. Ростов-на-Дону, ул. Вятская, 57, офис 181. Руководитель Центра – Новосад А.В., контактный телефон: 2-30-41-40, e-mail: partnerstvo@bk.ru.

 

Функции:

• прием и регистрация документов, связанных с обеспечением взаимодействия;

   

• подготовка рекомендаций о целесообразности привлечения частных охранных организаций и частных детективов к сотрудничеству с правоохранительными органами в профилактике преступности и обеспечении общественной безопасности;

   

• сбор и первичная обработка информации, поступающей по «горячей» линии.

 

1.2.2. Отдел содействия правоохранительным органам в структуре НОУ «Учебный центр «Правопорядок» (далее – ОСПО), расположенный по адресу: 344082, г. Ростов-на-Дону, ул. М. Горького, 23. Руководитель – Любиев О.Н., контактный телефон/факс: 2-27-19-24, e-mail: nou@aaanet.ru.

 

Функции:

• аналитическая обработка информации с целью оценки эффективности взаимодействия;

   

• подготовка материалов по взаимодействию для КС при ГУВД по РО;

   

• публикация материалов по взаимодействию на информационно-аналитическом портале «Частная охрана на Дону» и региональной странице национального портала по охране и безопасности «ГардИнфо».

2.1. Руководитель частной охранной организации (частный детектив), ознакомившийся с Положением и принявший решение участвовать в региональном проекте «Взаимодействие», передает в Центр следующие документы:

2.1.1. Заявление (Приложение № 1).

 

2.1.2. Заполненную анкету ЧОО (Приложение № 2).

 

2.1.3. Копию действующей лицензии на оказание услуг, предусмотренных частью 3 ст. 3 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», а после вступления в силу постановления Правительства РФ по вопросам лицензирования – копию лицензии на оказание услуг, предусмотренных одним из пунктов 3, 5, 7 части 3 ст. 3.

2.2. Работник Центра, принявший документы, регистрирует их в специальном журнале и выдает заявителю расписку с указанием даты получения документов.

2.3. При необходимости работники Центра в срок, не превышающий 5-и рабочих дней, проводят проверочные мероприятия по достоверности представленной информации, после которых анкета ЧОО передается в ОСПО для обработки. Обработанная информация в течение 3-х рабочих дней передается в Центр.

2.4. По результатам изучения представленных материалов работники Центра в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента регистрации заявления, готовят Заключение о целесообразности участия заявителя в региональном проекте «Взаимодействие» (Приложение № 3).

2.5. Заявления претендентов на участие в региональном проекте «Взаимодействие» рассматриваются на заседании КС при ГУВД по РО, где принимается окончательное решение о рекомендации территориальным ОВД заключить с претендентом Соглашение о сотрудничестве в сфере обеспечения правопорядка. Решение оформляется в виде выписки из протокола заседания КС при ГУВД по РО (Приложение № 4).

2.6. При положительном решении КС при ГУВД по РО в течение 3-х дней с момента его принятия претендент получает в Центре выписку из протокола заседания КС, необходимое количество бланков Соглашения, заполняет их, подписывает и передает на подпись руководителю соответствующего территориального ОВД. Копии подписанных соглашений передаются для регистрации и хранения в Центр в течение 5-и рабочих дней после подписания.

2.7. При отрицательном решении КС при ГУВД по РО руководитель территориального ОВД не вправе подписывать Соглашение, а претендент имеет право на повторную подачу заявления о заключении Соглашения не ранее чем через 6 месяцев.

2.8. Продолжительность всех процедур от момента регистрации заявления до подписания Соглашения не должна превышать 30 календарных дней.

3.1. Для оценки эффективности взаимодействия ЧОО (детектив) после заключения Соглашения предоставляет в Центр информацию:

3.1.1. О выявленных (предотвращенных) с участием частных охранников правонарушениях на объекте охраны по форме Приложения № 5 – ежедневно.

 

3.1.2. О совместном патрулировании с органами внутренних дел по форме Приложения № 6 – ежемесячно.

3.2. После уточнения и предварительной обработки сотрудниками Центра информация ежемесячно (до 5-го числа месяца, следующего за расчетным) передается в ОСПО по форме Приложения № 7 для расчета кумулятивного индекса взаимодействия по специально разработанной методике.

3.3. Результаты расчета передаются в Центр для подготовки предложений КС при ГУВД по РО о поощрении отличившихся ЧОО, их сотрудников, ЧД либо о расторжении соглашений между ОВД и ЧОО, ЧД, не проявившими должной активности или допустившими нарушения, исключающие возможность дальнейшего сотрудничества.

3.4. Контроль за реализацией Положения о взаимодействии правоохранительных органов Ростовской области с частными охранными организациями и частными детективами в профилактике преступности и обеспечения общественной безопасности возлагается на заместителей Председателя КС при ГУВД по РО.

Прошу согласовать заключение Соглашения о сотрудничестве в сфере обеспечения правопорядка с УВД г. Ростова-на-Дону и/или УВД-ОВД Ростовской области по следующим позициям (выбрать):

1. в рамках выполнения ЧОО (ЧД) своего профессионального долга - в форме информирования правоохранительных органов о ставших известными фактах готовящихся, совершаемых или совершенных преступлений, с применением мер по сохранению следов преступления, а также задержания и незамедлительной передачи лиц, совершивших противоправное посягательство на охраняемое имущество в орган внутренних дел в порядке, определяемом МВД России.

    

2. в рамках реализации предоставленного Законом права на принципах добровольности, законности и конфиденциальности оказывать содействие правоохранительным органам – в форме принятия дополнительных обязательств, предусматривающих:

   2.1. участие в обеспечении правопорядка в ходе проведения общественно-значимых политических мероприятий;

    

   2.2. вменение в обязанности охранников вызов дежурных служб правоохранительных органов при обращении граждан;

    

   2.3. содействию розыску скрывшихся преступников;

    

   2.4. включение в состав мобильных групп ЧОО сотрудников ОВД при согласовании маршрутов передвижений таких совместных патрульных групп.

Приложения:

1. Копия лицензии №

, сроком действия до «

»

20

г.

2. Анкета ЧОО      

Руководитель

подпись

ФИО

«

»

20

г.

   3.1. Юридический адрес

   3.2. Фактический адрес

   3.3. Телефон

   3.4. Факс

   3.5. E-mail

   3.6. WWW

   3.7. ИНН/КПП

   3.8. ОГРН

   3.9. Р/с

   3.10. К/с

   3.11. БИК

 6.1. Количество единиц

• оружия:

o служебного

o гражданского

• спецсредств:

o всего

o палок резиновых

o наручников

o шлемов защитных

o бронежилетов

• спецавтомобилей со знаками идентификации организации:

o для ГБР

o для перевозки охраняемого имущества (с броневой защитой)

• комплектов спецодежды для охранников со знаками идентификации

  организации

 6.2. Наличие

• пульта централизованной охраны (ПЦО)

• канала прямой связи между ДЧ организации и ДЧ ОВД

• круглосуточной дежурной службы

 7.1. Количество сотрудников:

• всего

• имеющих удостоверения частного охранника

o 4-го разряда

o 5-го разряда

o 6-го разряда

• имеющих разрешение серии РСЛа

 7.2. Средняя месячная зарплата охранника

 7.3. Годовой индекс стабильности рабочей силы (кол-во увольнений/средняя численность)

 8.1. Наличие лицензии / количество действующих договоров на оказание услуг

• по защите жизни и здоровья граждан

 / действующих договоров

• по охране объектов и (или) имущества (в т.ч. при его транспортировке)

  / действующих договоров

• по охране объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию,

  монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, и (или) с принятием

  соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию

  / действующих договоров

• по консультированию и подготовке рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты

  от противоправных посягательств

 / действующих договоров

• по обеспечению порядка в местах проведения массовых мероприятий

  / действующих договоров

• по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов на объектах

  / действующих договоров

• по охране объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного

  режимов на объектах, которые имеют особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности

  и безопасности государства и населения

 / действующих договоров

 8.2. Количество охраняемых объектов (на момент заполнения анкеты)

• всего

• средствами физической охраны всего

o с использованием служебного оружия

o с использованием специальных средств

• техническими средствами охраны всего

o с использованием служебного оружия

o с использованием специальных средств

• имеющих особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности и

  безопасности государства и населения

 8.3. Количество зарегистрированных в установленном порядке случаев информирования

      правоохранительных органов о ставших известными фактах готовящихся, совершаемых или

      совершенных преступлений за предыдущие 12 месяцев

 8.4. Количество фактов задержания и передачи в ОВД правонарушителей за предыдущие

      12 месяцев

 8.5. Количество человеко-часов, отработанных сотрудниками ЧОО для обеспечения правопорядка

      в ходе проведения общественно значимых политических мероприятий за предыдущие

      12 месяцев

 8.6. Количество группо-часов, отработанных мобильными группами ЧОО в режиме совместного

      патрулирования с сотрудниками ОВД за предыдущие 12 месяцев

 9.1. Минимальная стоимость 1-го часа услуг

 9.2. Максимальная стоимость 1-го часа услуг

 9.3. Количество тренировок охранников по действиям в случае нападения на объект

 9.4. Количество проверок ООЛРР МОБ ГУВД по РО

• плановых

• внеплановых

 9.5. Количество выявленных нарушений

• всего

• грубых

 9.6. Количество вынесенных предупреждений

 9.7. Количество случаев аннулирования разрешений на хранение и использование служебного оружия и

      патронов к нему

 9.8. Количество случаев аннулирования разрешений на хранение и ношение служебного оружия

      (серии РСЛа) и патронов к нему

 9.9. Количество привлеченных к административной ответственности

• должностных лиц

• работников

• по статье 14.1 часть 3 КоАП РФ

• по статье 14.1 часть 4 КоАП РФ

• по статье 20.8 КоАП РФ

• по статье 20.16 КоАП РФ

 9.10. Количество привлеченных к уголовной ответственности по статье 203 УК РФ

 9.11. Количество случаев приостановки деятельности организации

 9.12. Количество краж, совершенных на охраняемых объектах

• по вине охранников

• с участием охранников

 9.13. Количество краж, предотвращенных охранниками

 9.14. Количество поощрений по результатам профессиональной деятельности от имени ГУВД по РО,

       КС при ГУВД по РО и КС при ДООП МВД РФ

• организации

• должностных лиц

 9.15. Количество поощрений от имени КС при ГУВД по РО и КС при ДООП МВД РФ по результатам участия

       в профессиональных соревнованиях и конкурсах

 9.16. Членство в некоммерческих и общественных организациях сферы безопасности

       (указать в каких)